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湖北唯一大型電機生產企業,在湖北竟然“水土不服”?!

文章來源:中國國際聯合新聞網          作者:中國輿情網         發布時間:2019/7/10 21:47:55         字體:    

近日,湖北華博陽光電機有限公司(簡稱“華博電機”)向媒體投訴稱,湖北省碾盤山水利水電樞紐工程招標(編號:HBSJ-201905SJ-003001001)的水輪發電機組及其附屬設備采購招投標在適用法律、規定時間、設置不合理的條件限制、排斥潛在投資標人或者投標人、其招標人與招標代理機構存在直接的隸屬關系等問題被指涉嫌程序違法。

       據記者了解,碾盤山水利水電樞紐工程既是國家確定的172項節水供水重大水利工程之一,也是長江經濟帶戰略發展規劃確定的重大項目之一。為理順管理,湖北籌備成立湖北省碾盤山水利水電樞紐工程建設管理局(籌),為湖北省水利廳二級事業單位,2019年05月17日,該局對工程水輪發電機組及其附屬設備指定湖北騰升工程管理有限責任公司(簡稱“騰升管理”)進行招投標,湖北省水利水電規劃勘測設計院設計(以下簡稱“水利水電設計院”),湖北省水利廳建設處(廳建設處)實施監管、招標文件在湖北省公共資源交易電子服務系統發布。

       “華博電機”公司反映,眾多參與投標企業認為:招投標在適用法律、規定時間、設置不合理的條件限制、排斥潛在投資標人或者投標人、其招標人與招標代理機構存在直接的隸屬關系等問題被指涉嫌程序違法等問題,要求延長時間,修改不合法、不合理條款。


        但作為監管單位廳建設處違反相關法律,竟作出蹊蹺的回復稱,該項為建設工程適應《招標投標法》,符合規定時間、設計單位水利水電設計院與招標代理機構騰升管理是投資控股關系,不存在行政機關隸屬關系。而且在06月11日晚23點,以手機彩信形式發給投訴人。最后,6月12日開標,天津市某公司中標。

        據反映,提出異議的企業沒有資格參與或者未能中標,而沒有提出異議的天津市某公司反而中標。據了解,去年2月2日,該天津公司還中標了“漢江雅口航運樞紐工程燈泡貫流式水輪發電機組及其附屬設備采購”項目。為此,“華博電機”公司等相關企業又提出異議,在異議得不到滿意答復后又向相關部門舉報,但至今未得到回復。

       據了解,“騰升管理”公司在回復各方異議疑時堅稱:該項招投標符合《招標投標法》相關規定,不存在程序違法。 湖北省水利廳也表示不適應《政府采購法》。

       “華博電機”公司則堅持認為:該工程項目資金來源為財政資金,應該符合《政府采購法條例》和《招標投標法》,《招標投標法》是在《政府采購法》基礎上衍生的一個法規;《政府采購法實施條例》規定:政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,應當執行政府采購政策?!墩斜暉侗攴ㄊ凳┨趵飯娑ㄕ曬旱姆?、行政法規對政府采購貨物、服務的招標投標另有規定的,從其規定。也就是說該項工程在適應《招標投標法》的同時,更應該在《政府采購法》條款下執行。


       “華博電機”公司還認為:“騰升管理”公司違反《招標投標法》和政府采購政策的行為,如違反《湖北省政府采購負面清單》,設置不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?;刮シ戳恕墩型侗攴ㄊ凳┫岡頡返諶醯諼蹇睿骸跋薅ɑ蛘咧付ㄌ囟ǖ淖ɡ?、商標、品牌、原產地或者供應商;”的規定?;褂小墩曬夯蹺錆頭裾斜暉侗旯芾戇旆ā?、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》等,招標條款為相關企業“量身打造”,顯然對潛在投資標人或者投標人不公平。

       “華博電機”公司質疑:相關部門的回復,不僅僅是對國家政策的誤讀,更是為違法的行為在辯解。該項招標從文件、資格預審文件的發售、澄清、修改和提交的時限只用了18天,《招標投標法》規定20天以上,這樣倉促開標難以想象目的是什么?

        “華博電機”公司稱,該工程項目招投標嚴重違反國家法律,招標人、與招標代理機構全是湖北省水利廳隸屬的二級與三級事業單位,驗證了“肥水不留外人田”的說法。

        經查詢,“騰升管理”公司由湖北省水利水電規劃勘測設計院(以下簡稱“水利水電設計院”)與湖北省科嚴工程監理有限責任公司(以下簡稱“科嚴監理”)投資興辦;科嚴監理又有騰升管理與水利水電設計院共同出資興辦,兩家的辦公地點均為同一地點。水利水電設計院為湖北省水利廳二級事業單位,“騰升管理”公司由水電設計院投資,自然成為三級事業單位。


        “華博電機”公司表示,他們還就此咨詢了相關法律專家。專家們均認為:水利水電設計院投資控股“騰升管理”公司,從股權分析還是全權控股。從以上資料得出,規劃勘測設計由水利水電設計院負責設計,工程建設管理局(籌)負責招標,招標由“騰升管理”公司負責代理招標。三家單位全由水利水電設計院在“操盤”,必然涉嫌導致結果不合理,直至不合法。

        據介紹,“華博電機”公司是由原湖北第二電機廠改制重組成立的現代化電機生產企業,有著60多年電機及其成套設備研發、制造經驗,公司擁有多項節能電機發明專利,曾獲得節能電機發明金獎?!盎┑緇筆槍曳⒏奈諛苤行氖淄頻墓沂籩氐愎こ獺緇低辰諛芄こ痰奈ㄒ桓嚦萍嫉緇蟹⒑蛻笠?,節能電動機與發電機系列技術列入《2019年水利先進實用技術重點推廣指導目錄》。

        “華博電機”表示不解:“華博電機”是湖北唯一的大型同步電機生產企業,參與了眾多省市與國家重大項目,并獲得一致好評,但近幾年,湖北的相關項目建設中,只要是由湖北省水利水電規劃勘測設計院“操盤”的項目,竟然連投標資格都沒有?(完)



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