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四川江油青蓮派出所踐行新時代楓橋經驗,書寫李白故居好詩篇

文章來源:中國國際聯合新聞網          作者:胥江成 羅茜         發布時間:2019/8/8 9:00:12         字體:    

解疑釋惑開展防范宣傳

中國國際聯合通訊社四川江油訊   李白出生地今名喚青蓮,青蓮鎮古稱漫坡渡,唐朝時因境內的河稱為廉水(今磐江),水質清澈,故名清廉,后因李白號稱青蓮居士更名為青蓮。青蓮鎮是當今世界上反映李白文化最完整、最集中的地方,是綿陽市重點打造的“國際詩歌小鎮”,文化氛圍十分濃厚,每個村落都烙上了深深的李白文化烙印,朗朗上口的李白傳奇故事塑造了青蓮浪漫而又厚重的文化底蘊。

       青蓮派出所建于1982年,被四川省公安廳授予二級派出所。青蓮派出所治安管轄青蓮、西屏兩鎮,轄區16個行政村、2個社區居委會,常住人口3.6萬人,青蓮國際詩歌小鎮(李白故居)4A級景區、成綿樂城際鐵路青蓮站等要害部位貫穿其中,旅游高峰日均接待游客2萬余人,有效警情日均10余起。在踐行新時代“楓橋經驗”,創建楓橋式公安派出所工作中,青蓮派出所堅持黨的群眾路線,融合自治、法治、德治“三治”的基層社會治理理念,以新時期黨建為引領,打造“青蓮好景·好警親廉”品牌,全力構建共建共治共享的社會治理新格局。


警“景”相依,矛盾不出鎮


       江油市青蓮鎮是全國文明村鎮、四川省歷史文化名鎮、省級風景名勝區、四川省首批文化旅游特色小鎮、全國鄉村旅游重點村,經濟發展迅速,但轄區矛盾糾紛也日益突出,特別是李白文化產業園建設、征地拆遷引發的社會矛盾尤為凸顯。青蓮派出所堅持以服務轄區經濟發展為中心,以糾紛化解為重點,在轄區組件四級調解組織,構建多元化矛盾化解體系,與各村社、景區警“景”相依,實現轄區矛盾不上交。

進村入戶走訪

       做實“一個”中心。青蓮鎮綜治聯調中心整合綜治辦、派出所、信訪辦、調解中心、司法等職能,由鎮黨委書記兼任綜治中心主任,轄區派出所所長兼任綜治中心辦公室副主任,具備對社會治安治理的“三項權力”(考核權、領導權、管理權),形成信訪穩定、安全監管、治安防范“一體化”工作模式,實現了社會治理和社會服務“聯防、聯治、聯調、聯管”。建立“兩支”隊伍。按照“旅游強鎮”目標,以李白文化遺存為依托,以和諧的山水生態建設為先導,圍繞“詩意中國·詩歌小鎮”的發展戰略定位,派出所因地制宜組建 “李白(文化旅游)調解團”和“鄉賢(五老)調解團”,講理說法解開了一個個“死結”,落實矛盾的就地化解。健全“四級”組織。第一級由生產隊主要成員為調解力量的調解工作室,針對出現的矛盾糾紛急進行提前化解;第二級在每個村配齊“1+N”村級調解力量,即由1名調解主任、1名以上村民調解、多名村民代表組成的村級調委會,主動對接司法所,以獎促調推動鄉鎮調解員獎勵考核機制落地;第三級通過“公調對接”派出所落實專職一名人民調解員協助調解民警,以“三治融合”為先導,對民警日常走訪、摸排或處警中發現的矛盾糾紛進行先期介入,小矛盾當場調解,重大復雜矛盾先行進行穩控,線索信息及時上報。2019年派出所通過“公調對接”化解矛盾糾紛30余起;第四級是發現復雜疑難問題上報青蓮鎮綜治聯調中心,借助鄉鎮黨委政府,綜治、司法、信訪相關部門,邀請黨員代表、退伍老兵、有威望的群眾等社會力量組建攻堅小組,實行銷號管理,確保矛盾糾紛根本性化解,糾紛不出村鎮,矛盾不上交。


親“青”相聯,警民一家親


       青蓮出所始終堅持群眾路線,把握“以人民為中心”的工作原則,強化警民關系建設,積極建設“親民警隊”,主張百姓即家人,鼓勵民警在工作生活中,處處主動作為,為困難群眾提供力所能及的幫助,主動融入群眾,“發動群眾,依靠群眾”實現警民一家親共敘魚水情。

警民共敘平安定良策

       “五小工程”促和諧,“三心”服務暖人心。相傳大詩人李白小時候讀書不順,棄學途中偶遇一老婦人用鐵杵磨針,對自己的觸動很大,于是發奮讀書,最終學有大成?!爸灰Ψ蟶?,鐵杵磨成針”從此成為了激勵后人持之以恒求學的名言警句,江油青蓮鎮天寶山下的“磨針溪”也是后人為紀念李白弘揚磨針精神所建。青蓮派出所深受李白文化感染,以“磨針精神”抓牢抓細公安基層基礎工作,充分發揮民輔警主觀能動性,推行以坐家頭、蹲街頭、轉地頭、巡村頭為主要內容的“四頭”工作法,為群眾“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”,進一步密切警民關系。針對老弱病殘等辦事不便的特殊群體繪制“愛心零跑路”手繪圖,詳細記錄每名特殊群眾的具體情況,提供“一對一”專屬服務,實現窗口服務更貼心,為民服務更真心,特殊群體服務更走心,以“服務不缺位”的工作態度在群眾中唱響“青蓮好聲音”。
       “微信矩陣”面對面,服務群眾“零距離”。借助微信平臺建立“1+N”工作模式,靈通信息傳遞渠道。1即開通派出所“微信公眾號”,廣泛宣傳防范知識,同時設立“微信報警”,實現報警定位,方便快速處警;N即建立平安青蓮、青蓮重點單位、行業場所等多個“微信群”,通過 “微信群”與黨政、村組干部及“六員”等群防群治力量之間,搭建起了準確鮮活、圖文并茂的信息交流平臺。2019年4月,派出所接到群眾報警稱青蓮初中在校男孩,從江油市青蓮鎮一街巷附近離開后不明去向,無法聯系。派出所民警了解到情況后,一方面將信息上傳協查平臺請友鄰派出所在工作中注意發現,并調取周邊視頻監控,研判排查失蹤人員去向。另一方面派出所民警在微信工作群內發聲,請周邊群眾注意發現,通過“微信矩陣群”發聲進一步擴大尋找面。次日中午,一商場清潔工發現網傳失蹤男孩,派出所民警趕赴現場將走失男孩找回,其家屬送錦旗致謝派出所。

        “警民懇談”定良策,同心同力“敘平安”。警民喜樂敘家常,話出平安千萬家。青蓮派出所聯合村社不定期組織街坊鄰里召開“警民互動壩壩會”,與群眾話家常探討矛盾糾紛化解“防、聯、靠、教、治”工作模式,充分依靠群眾、發動群眾讓“楓橋經驗”在青蓮落地生根。青蓮派出所還把“壩壩會”作為拉近警民關系的“敲門磚”,用“民言民語”打開群眾話匣子,以群眾身邊人、身邊事、生產生活常識入題開展了一場場“心防”宣傳,防范知識深入人心。民警帶著問題、帶著責任、帶著感情去聽民意、察民情、解民憂,多角度、多層面、多方位了解村民真實情況和群眾心聲,真心真意解決群眾實際困難,與群眾建立深厚個人感情。青蓮派出所的民警們亦如人民子弟兵般默默守護在李白故里,與轄區群眾一起辛勤地耕耘著這片治安良地,“警為民所用,民為警所依”的景象再現青蓮李白詩歌小鎮,警民融融一家親,“楓橋經驗”落地開花。

面對面解難幫困

        “警民聯盟”健體系,社會治理“惠民生”。健全巡防隊伍體系。青蓮派出所按照《開展“楓橋式公安派出所”及“五個最強”公安派出所創建活動實施方案》要求,爭取黨政支持,形成黨政領導、綜治協調、公安主導、職能協同、全民參與的群防聯盟工作格局,建立了由場鎮單位人員、村(社區)工作人員、治安巡防員、民警、“雙報到”黨員、城管工作人員、道路交通協管員、村社網格員、人民調解員、內保人員、保安人員等為核心,其他社會力量為補充的群防群治隊伍。健全工作管理體系。群防群治采取實名防控,群防群治隊伍逐人實名登記,分配任務、明確職責、兌現獎懲,并圍繞社會面防控的點位、線路、部位、事項等,有針對性地配置群防群治力量,實行定崗、定人、定責,確保每項防控工作都有人盯、有人管、有人負責。派出所民警有重點地組織群眾力量開展街面巡邏、治安防控工作,形成防控措施由外至內層層收緊,不安全因素層層過濾的態勢,最大限度地提高防控資源利用效率。健全獎勵保障體系。按照“誰受益誰出資”“取之于民、用之于民”原則,由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力,建立適應社會主義市場經濟需求的群防群治保障機制,在市局統一為巡防隊員購買意外保險的基礎上附加本地優惠政策,協調場鎮衛生院、場鎮大型超市、為專職巡防隊員提供優惠福利,登記在冊巡防隊員每年可到衛生院免費常規體檢一次,到太白碑林景區參觀享受折扣優惠,到場鎮兩家大型超市消費享受打折。通過采取為巡防隊員生產生活提供利民福利留住巡防隊員,吸收擴充巡防隊伍。健全宣傳防范體系。日常工作中,社區民警帶領網格員進村入戶走訪,對重點單位、景區開展巡邏防控。結合基礎信息采集,開展通訊網絡詐騙、消防安全防范、打擊黃賭毒、滿意度測評等知識宣傳,將巡邏防控的觸角延伸到每一個治安死角,筑牢重大節假日景區安全“防護墻”。通過基層網格化管理模式收集民情,對于群眾求助或反映的問題點對點網絡派單,傳遞給相關責任單位限期解決,社區“小馬拉大車”的局面得到解決,轄區群眾關心的治安熱點、難點和亂點等問題也能得到及時治理,社區工作從“社區抓”變為“大家抓”,社會治理從“唱獨角戲”走向“社會協同”。


廉“蓮”相促,黨建促隊建


       青蓮派出所在踐行“楓橋經驗”創建楓橋式派出所工作中,始終堅持“黨建引領”,以黨建促隊建,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把加強基層黨組織建設作為派出所開展社會治理的主線。

傾聽群眾意見建議

       以黨建引領為抓手,提升隊伍原動力。強化理想信念教育。青蓮派出所始終堅持“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等黨內生活制度,以理想信念教育為切入點,教育引導黨員民輔警不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,從思想上和行動上,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。嚴格紀律作風建設。青蓮派出所黨支部按照職責分工,對民警進行定期談話,全面掌握民警思想狀況,從日常管理工作入手,督促民警嚴格遵守上級有關警規禁令,切實加強重點環節的預防舉措,堅決杜絕違法違紀行為的發生。抓好班子帶頭示范。抓實“關鍵少數”,派出所領導班子充分發揮示范引領作用,帶著民警干,做給民警看,率先垂范、以身作則,形成“頭雁效應”。推動“最強支部”創建。青蓮派出所牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,牢牢把握“黨建帶隊建,隊建促業務”的工作思路,以高標準、嚴要求、快落實的工作作風,推動黨建工作高質量發展,實現“信念強、核心強、作風強、機制強、業務強”。黨支部在“防風險、保平安、護發展”工作中發揮示范引領作用,打造一支具有青蓮特色的“最強黨支部”,實現“政治過硬、業務過硬、能力過硬、作風過硬,支部班子優、黨員隊伍優、工作機制優、工作業績優、群眾反映優”,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,使“楓橋經驗”在青蓮李白詩歌小鎮落地見效。
        以警營文化為紐帶,提升隊伍凝聚力。一個單位文化氛圍好,民警的精神面貌就好,整體工作效率就高。為此,青蓮派出所黨支部依托“青蓮李白詩歌小鎮”的文化,著力鍛造一支新時代“四鐵”公安隊伍,因地制宜把院墻、辦公走廊的閑置空間打造成一條黨建文化長廊,讓李白文化融入文化長廊,讓黨員黨性修養和民警廉政勤政深入人心,讓“青蓮好景,好景親廉”的警營文化內容付諸實踐,潛移默化促使民輔警受到文化熏陶,筑牢隊伍廉政建設根基,增強民輔警責任感、歸屬感和榮譽感。

        以“品牌”創建為主線,提升隊伍競爭力。通過開展“品牌”創建活動推動黨建工作與創建工作深度融合、相互促進,圍繞楓橋經驗,民(輔)警自我約束激勵亮出“青蓮好景·好警親廉”品牌,持續強化正風肅紀,以亮牌的形式接受群眾監督,在民輔警隊伍中架起了令行禁止、遵規守紀的防火墻和高壓線。同時,派出所所領導嚴格落實“一崗雙責”,圍繞公安主業主責嚴抓嚴管,實行對執法辦案全程化、實時化、動態化監督,堅決維護黨章黨紀和警規禁令的權威,將監管管理貫穿工作始終,隊伍責任心、競爭力、凝聚力穩步增強,持續保持派出所隊伍“零違紀”的良好態勢。

宣傳防范技能

       在青蓮,文化興,產業旺,百姓樂,治安穩,鄰里少糾紛,矛盾不出村,警民一家親。在青蓮,警“景”相依,親“青”相聯,廉“蓮”相促,每一位群眾都是平安的守護者、李白文化的傳圣者、青蓮詩歌小鎮的服務者,青蓮的人民警察也在建設“平安青蓮”“法治青蓮”中描繪著“青蓮好景,好警親廉”,用實際行動踐行“楓橋經驗”,書寫李白故里好詩篇。(四川江油市公安局 胥江成 羅茜)

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